Thông tin chung: Ngày 30/11/2022, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH quy định việc bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại. Thông tư có hiệu lực từ

TÓM TẮT THÔNG TƯ SỐ 24/2022/TT-BLĐTBXH VỀ BỒI DƯỠNG BẰNG HIỆN VẬT ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG LÀM VIỆC TRONG ĐIỀU KIỆN CÓ YẾU TỐ NGUY HIỂM, YẾU TỐ CÓ HẠI

Thông tin chung:
Ngày 30/11/2022, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH quy định việc bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại. Thông tư có hiệu lực từ ngày 01/3/2023, thay thế Thông tư số 25/2013/TT-BLĐTBXH. Văn bản quy định điều kiện hưởng, mức bồi dưỡng, nguyên tắc tổ chức thực hiện và trách nhiệm của người sử dụng lao động, các bộ, ngành, địa phương trong việc bảo đảm chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật cho người lao động.

1. Nhóm nội dung trọng tâm

Thông tư quy định người lao động được hưởng bồi dưỡng bằng hiện vật khi đáp ứng đồng thời hai điều kiện. Thứ nhất, người lao động làm nghề, công việc thuộc danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành. Thứ hai, người lao động đang làm việc trong môi trường có ít nhất một yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại không bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn vệ sinh cho phép theo quy định của Bộ Y tế, hoặc tiếp xúc với ít nhất một yếu tố được xếp từ 4 điểm trở lên thuộc nhóm chỉ tiêu tiếp xúc nguồn gây bệnh truyền nhiễm theo quy định. Việc xác định các yếu tố này phải do tổ chức đủ điều kiện quan trắc môi trường lao động thực hiện.

2. Kết quả/điểm nổi bật

Thông tư quy định 04 mức bồi dưỡng bằng hiện vật theo định suất hằng ngày, có giá trị tương ứng: mức 1 là 13.000 đồng, mức 2 là 20.000 đồng, mức 3 là 26.000 đồng và mức 4 là 32.000 đồng. Mức bồi dưỡng cụ thể được xác định căn cứ vào loại điều kiện lao động IV, V, VI và số lượng, mức độ yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trong môi trường làm việc.

Về thời gian hưởng, người lao động làm việc từ 50% thời giờ làm việc bình thường trở lên trong ngày thì được hưởng cả định suất bồi dưỡng; nếu làm dưới 50% thời giờ làm việc bình thường thì được hưởng nửa định suất. Trường hợp làm thêm giờ, định suất bồi dưỡng bằng hiện vật được tăng tương ứng với số giờ làm thêm theo nguyên tắc nêu trên.

Thông tư cũng quy định việc tổ chức bồi dưỡng phải thực hiện trong ca, ngày làm việc, bảo đảm thuận tiện, an toàn và vệ sinh thực phẩm. Đối với người lao động làm công việc lưu động, phân tán, ít người hoặc tổ chức lao động không ổn định, nếu không thể tổ chức bồi dưỡng tập trung tại chỗ thì người sử dụng lao động cấp hiện vật để người lao động tự bồi dưỡng, đồng thời phải lập danh sách cấp phát, có ký nhận và kiểm tra việc thực hiện.

3. Khó khăn/rào cản/vấn đề cần lưu ý

Một yêu cầu quan trọng là không được trả bằng tiền, không được trả vào lương, kể cả việc đưa vào đơn giá tiền lương, để thay cho hiện vật bồi dưỡng. Người sử dụng lao động vẫn phải ưu tiên áp dụng các biện pháp kỹ thuật, tăng cường thiết bị an toàn, vệ sinh lao động để cải thiện điều kiện làm việc; bồi dưỡng bằng hiện vật chỉ là biện pháp hỗ trợ sức khỏe khi chưa thể khắc phục hết các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại.

4. Kiến nghị và Đề xuất

Các cơ quan, đơn vị cần rà soát danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm tại đơn vị; tổ chức quan trắc môi trường lao động để xác định đúng đối tượng, đúng mức bồi dưỡng. Bộ phận y tế cơ sở hoặc chuyên gia dinh dưỡng cần tham mưu xây dựng cơ cấu hiện vật phù hợp với mục tiêu thải độc, tăng sức đề kháng, phù hợp với từng vị trí việc làm, từng công việc cụ thể và tình trạng sức khỏe người lao động. Đối với các nghề, công việc có điều kiện lao động phức tạp chưa xác định được mức bồi dưỡng, đơn vị cần tổng hợp hồ sơ gửi bộ, ngành hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, quyết định.

Nhận định:
Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm bảo đảm quyền lợi cho người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại. Việc triển khai đúng quy định sẽ góp phần bảo vệ sức khỏe người lao động, phòng ngừa bệnh nghề nghiệp, đồng thời nâng cao trách nhiệm của người sử dụng lao động trong cải thiện điều kiện làm việc và xây dựng môi trường lao động an toàn, nhân văn.