1. Phạm vi điều chỉnh và Chính sách phát triển
- Phạm vi: Luật quy định toàn diện về phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử; an toàn bức xạ, an toàn và an ninh hạt nhân; nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng nghiên cứu; ứng phó sự cố và bồi thường thiệt hại.
- Chính sách: Nhà nước ưu tiên phát triển năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình, phục vụ kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh năng lượng. Pháp luật khuyến khích xã hội hóa, đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư, đồng thời có chính sách ưu đãi, trọng dụng nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực này.
- Chuyển đổi số: Bắt buộc áp dụng nền tảng số quốc gia liên thông để thực hiện việc quản lý, khai báo, cấp phép và chia sẻ dữ liệu liên quan đến an toàn bức xạ và hạt nhân.
2. Bảo đảm An toàn và An ninh Hạt nhân
- Nguyên tắc cốt lõi: Lợi ích từ công việc bức xạ mang lại phải lớn hơn rủi ro gây ra cho con người và môi trường. Liều chiếu xạ đối với nhân viên bức xạ và công chúng tuyệt đối không được vượt mức giới hạn cho phép.
- Báo cáo an toàn: Các tổ chức tiến hành công việc bức xạ bắt buộc phải lập báo cáo đánh giá an toàn, báo cáo phân tích an toàn và báo cáo thực trạng định kỳ trình cơ quan có thẩm quyền.
- An ninh nguồn phóng xạ: Các cơ sở phải kiểm đếm định kỳ, thiết lập hệ thống bảo vệ thực thể và có biện pháp báo cáo, ứng phó ngay lập tức nếu nguồn phóng xạ hoặc vật liệu hạt nhân bị thất lạc, chiếm đoạt hoặc có dấu hiệu phá hoại.
3. Quản lý Nhà máy điện hạt nhân và Lò phản ứng
- Vòng đời dự án: Việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân được kiểm soát nghiêm ngặt qua các giai đoạn: phê duyệt địa điểm, thẩm định thiết kế, cấp phép xây dựng, vận hành thử, vận hành chính thức và chấm dứt hoạt động.
- Trách nhiệm: Chủ đầu tư và tổ chức vận hành chịu trách nhiệm cao nhất về an toàn bức xạ và hạt nhân trong toàn bộ vòng đời của cơ sở. Họ cũng phải chuẩn bị sẵn sàng nguồn tài chính cho việc tẩy xạ, tháo dỡ và xử lý chất thải khi nhà máy chấm dứt hoạt động.
4. Quản lý Chất thải và Kiểm soát Xuất Nhập khẩu
- Chất thải phóng xạ: Tổ chức, cá nhân làm phát sinh chất thải phóng xạ phải chịu trách nhiệm chi trả chi phí cho việc thu gom, lưu giữ và chôn cất. Hành vi nhập khẩu chất thải phóng xạ vào lãnh thổ Việt Nam bị nghiêm cấm hoàn toàn.
- Kiểm soát: Việc xuất nhập khẩu, vận chuyển hay quá cảnh vật liệu phóng xạ và thiết bị hạt nhân phải được cơ quan quản lý nhà nước cấp phép, đồng thời chịu sự kiểm tra chặt chẽ của cơ quan hải quan tại cửa khẩu.
5. Ứng phó sự cố và Bồi thường thiệt hại
- Ứng phó sự cố: Kế hoạch ứng phó sự cố được phân thành 3 cấp độ: cấp cơ sở, cấp tỉnh và cấp quốc gia. Tình trạng khẩn cấp về bức xạ và hạt nhân sẽ được ban bố khi sự cố phát tán phóng xạ mạnh, ảnh hưởng diện rộng hoặc xuyên biên giới.
- Bồi thường thiệt hại: Tổ chức vận hành cơ sở hạt nhân phải bồi thường thiệt hại hạt nhân ngay cả khi không có lỗi (trừ trường hợp sự cố do chiến tranh, khủng bố gây ra). Tổ chức vận hành bắt buộc phải mua bảo hiểm hoặc có hình thức bảo đảm tài chính khác để chi trả bồi thường. Thời hiệu khởi kiện đòi bồi thường lên tới 30 năm đối với thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và 10 năm đối với các thiệt hại khác.
Bạn có muốn tôi tạo một hình ảnh đồ họa tóm tắt (infographic) cho Luật Năng lượng nguyên tử này để lưu trữ giống như các văn bản trước không?
- Đăng nhập để gửi ý kiến